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主题: 关于“山西大发展忻州怎么办”的几点认识和建议

  • 元宵
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  • 发表于:2015/3/19 10:49:32
  • 来自:山西
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十一届三中全会以来,以经济建设为中心,改革开放、引进搞活,发展较快。全国财政收入在1978年达到1132.26亿元,2010年可望达到8万亿元。与全国一样,30多年来,忻州也取得了长足进步,全市生产总值1978年为5.3亿元,
2008年达到了311.2亿元;财政总收入1978年为0.6亿元,2008年到达了71.9亿元;全社会固定投资1978年为0.9亿元,2008年到达了140.5亿元;城镇居民人均可支配收入1978年为286元,2008年达到了11194元,农民人均纯收入1978年为66元,2008年达到了2830元。但如果是横向比的话,全国农村人均纯收入为4761元,忻州农民人均纯收入2830元,仅是全国农村人均收入的59.44%。国家工作人员工资不用说和其他发达地区比,就是和山西其他市比,月收入也平均少近千元。2008年忻州财政总收入为71.9亿元,占2008年全国财政总收入61316.90亿元的1.1‰。全国575个贫困县忻州14个县(市、区)中就有11个。忻州市虽然是连片贫困地区,但为全省乃至全国发展做出了巨大贡献。四川汶川大地震后,忻州捐款达到4817.8万元,在全国也是屈指可数。由于煤炭大量输出,忻州境内的国道、省道修了又补,补了又修。同是一个天,同是一个地,同是一个党领导,同是太阳照,为什么别人发展较快,我们相对较慢?笔者认为原因是多种多样的,作为当局者,头脑必须“清”。“山西大发展忻州怎么办”大讨论,问计于民。人人建言献策就是“清”的体现,如果当局者“迷”,必然独断专行。忻州有14个县(市、区)组成,有23355个从业单位,发展也不平衡,有的甚至破产停产,为什么?原因尽管很多,但“人”的因素往往是决定成败的关键因素。“山西大发展忻州怎么办”,可以说大方针已定,这就是改革开放,搞活引进,转型发展,跨越式发展。实现快速、稳定、转型、和谐、科学、可持续、安全创新发展,将是今后必须始终坚持遵循的一个主题。中国革命能够取得胜利,就是由于坚持了马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合,大发展也应该与本地的具体情况相结合。但是,大发展必须在“大”字上做文章,这一点是大家的共识。如何能够做“大”,笔者认为:

  一、必须有大环境。

  这个大环境,并不是相对“小”而言,它应该包括如下内容:

  1、首先是安全稳定。我想正常情况下,现阶段,谁也不愿意去伊拉克、阿富汗投资,也不愿意      去菲律宾旅游,那是因为这些地方没有安全稳定的投资环境。

  2、要出台好的政策。计划经济向市场经济转型以来,体制、机制、法律相对滞后。市场经济应该是法治经济,但是现在的法律无论从质量上,还是数量上,都不能适应大发展的要求。笔者觉得,确实需要以“人治”推进“法制”,这就要求必须出台一系列好的政策,杜绝朝令夕改,从而使从业者既无近忧,也无远虑。要优化环境,但笔者不赞成优惠政策。优惠政策有短期行为之嫌,我们出台的政策,应该是长期的,稳定的,如果出台的政策能够上升为法律条文,贡献也是巨大的。

  3、完善基础设施的建设。兵马未动,粮草先行。水电路必须先行一步,特别是路尤其重要,人进不来,设备进不来,项目也就上不来。

  4、政策必须合民意,深入民心,有好的民风。人心齐,泰山移。大项目涉及到方方面面,为把大事办好,必须加大宣传力度,其主要内容是:近期群众利益、政府税收,直接效益与远期社会效益。从而使广大人民群众能够正确处理好近期利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系,创造出民众主动、自愿大干快上的民风。

  二、要找大领导

  1、大发展,必须要有大项目、大资金。领导越大,行政资源越大,可以审批的项目越大,注入的资金也越大。

  2、领导越大,站的越高看得越远。笔者曾经陪领导参与了神河地方铁路转让神朔铁路上马的协商。国家开发陕西煤田,必然要修建铁路,过境忻州,这样就有好多具体问题,需要协商解决。当时的华能精煤集团公司董事长肖寒明确指出,修建神朔铁路,繁荣地方经济,其立场并不仅仅是看集团的发展,同时很重视忻州的发展,因而使很多问题得到圆满的解决。近年来,东部大发展,西部大开发,忻州地处中部的中部,是连接东西部的纽带,但是忻州市繁峙静乐原平、神池堵车现象十分严重,别说远期发展,近期纽带已经严重超负,制约着发展。中部要崛起,忻州要大发展,基础设施建设必须先行。但是项目大,投资大,大领导才能解决这些大问题。总之,只有找到大领导,才能要来资金、要来项目、要来政策。特别是政策。深圳当初是个小渔村,但由于地理位置一是临海,二是紧临香港。忻州地理位置对于发展也很重要,是中部的中部。西藏贫困,忻州现在发展也很慢。如果上级能够给予忻州像深圳、西藏的政策,忻州必然能够大发展。
  
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